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    學習貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話精神

    時間:2016-06-28 09:57:11 【字體:

     

     

    中國江蘇網12月25日訊中國共產黨江蘇省第十二屆委員會第九次全體會議12月22日至24日在南京舉行。全會強調,要深入學習貫徹習近平總書記在江蘇視察時的重要講話精神,緊緊圍繞“兩個率先”的光榮使命,協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,在推動經濟發展、現代農業建設、文化建設、民生建設、全面從嚴治黨等五個方面邁上新臺階,努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇。

      全會由省委常委會主持。省委書記羅志軍代表省委常委會就學習貫徹習近平總書記在江蘇視察時的重要講話精神和貫徹落實中央經濟工作會議精神、做好我省經濟工作作了重要講話。省委副書記、省長李學勇全面總結今年經濟工作,具體部署了明年經濟工作。

      全會指出,習近平總書記親臨江蘇視察指導工作,是江蘇發展史上具有里程碑意義的一件大事。總書記的重要講話,為江蘇發展確立了新坐標、明確了新任務,向我們發出了“邁上新臺階、建設新江蘇”的動員令。全省上下要迅速興起學習貫徹總書記重要講話精神的熱潮,準確把握總書記對江蘇的新要求新期望,深刻領會講話蘊涵的新思想新觀點,以講話精神統一思想和行動、凝聚智慧和力量。要牢牢把握“兩個率先”的光榮使命,切實增強不辱使命的發展信心,不斷開辟“兩個率先”新境界,在革故鼎新、復興圓夢的偉大時代做出新的創業史。要牢牢把握“建設新江蘇”的最新定位,切實增強譜寫新篇的歷史責任,把已經取得的成績作為事業新的起跑線,一步一個腳印把總書記為我們勾畫的美好藍圖變為現實。要牢牢把握“五個邁上新臺階”的重點任務,切實增強勇攀新高的進取精神,既充分發揮和放大優勢,又著力拉長和補齊短板,使江蘇各項工作都能夠過得硬、走在前。要牢牢把握“四個全面”的總體框架,切實增強“協調推進”的理性自覺,扣住全面建成小康社會這個目標,堅持全面深化改革和全面推進依法治國這兩個輪子一起轉,強化全面從嚴治黨這個根本保證,始終沿著中國特色社會主義道路,把江蘇的改革開放和現代化建設不斷推向前進。要牢牢把握“為全國發展探路”的諄諄囑托,切實增強先行先試的擔當意識,肩負起總書記賦予我們的時代命題和重大使命,用創新的實踐和成果,為全國發展探索路子、多作貢獻。全省各級黨組織要精心組織學習貫徹和宣傳宣講,使總書記重要講話精神成為江蘇工作的根本遵循和行動指南,成為江蘇人民的思想引領和力量之源,確保講話精神在江蘇落地生根、開花結果。

      全會指出,總書記在講話中鮮明提出了對江蘇工作的總要求,最核心的就是緊緊圍繞“兩個率先”的光榮使命,努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇。這是未來發展的總命題,也是引領各項工作的總綱領。貫徹好這個總要求、總命題、總綱領,要從江蘇走過的發展歷程、所處的歷史方位來認識“兩個率先”的光榮使命,扎扎實實提高全面建成小康社會質量和水平,積極進行基本實現現代化建設的探索,使“兩個率先”實踐在與時俱進中始終充滿蓬勃的生機。要從面臨的時代背景、群眾的期盼愿望來把握建設“新江蘇”的目標內涵。經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高,這四個方面是一個有機整體,是江蘇未來發展的美好藍圖,是中國夢江蘇篇章的生動描繪。我們在新的征程上推進“兩個率先”,要把“邁上新臺階、建設新江蘇”鮮明地寫在江蘇發展的旗幟上,使之成為全省上下的共同思想基礎和自覺追求,成為江蘇發展的主旋律、最強音。

      全會指出,邁上新臺階、建設新江蘇,需要與時俱進地審視我們工作的目標取向、理念思路、部署舉措,重點要在提升、深化、拓展、探索上下功夫。要把“兩個率先”放到“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢中來對標,對照經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的“新江蘇”內涵要求,深化研究、查找差距、明確方向,以更高的發展目標和工作要求,引領新的實踐。要圍繞總書記重要講話精神來確定和展開、深化和細化工作部署,特別是要按照“五個邁上新臺階”的重點任務,逐項進行分解,一條一條抓好落實。要緊扣總書記提出的新要求新任務,對“八項工程”的思路舉措進行梳理和深化,使“八項工程”常抓常新,成為“邁上新臺階、建設新江蘇”的主抓手。要緊緊圍繞總書記交給江蘇的時代命題,著眼全局、統籌協調,改革創新再加力,率先探索不停步,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,當好先行軍,創造新成果。

      全會指出,要圍繞總書記對我省提出的“五個邁上新臺階”的重點任務,以釘釘子精神抓好落實,推動江蘇各項事業發展邁上新臺階。縱向上,自己跟自己比,發展水平要實現明顯提升;橫向上,從更大范圍看,工作要創造特色、走在前列。

      全會提出,要抓住轉方式、調結構這個關鍵,推動經濟發展邁上新臺階。要增強科技創新的驅動力。用好創新型省份試點和蘇南自主創新示范區建設等重大機遇,推動轉型升級工程和科技創新工程取得更大突破。抓住資金、人才和體制機制創新三個關鍵環節,全面提升科技創新水平。要增強改革開放的推動力。推動全面深化改革各項舉措快落地早見效,用改革的領先支撐發展的率先。要創新對外開放的思路舉措,主動服務、主動融入中央對外工作大局,主動參與“一帶一路”建設,主動學習借鑒自貿區改革的理念,加快構建開放型經濟新體系。要用好生態環境的倒逼壓力。以更大的決心,拿出更硬的舉措,把生態文明建設工程向縱深推進。

      全會提出,要按照帶好頭、領好向的要求,推動現代農業建設邁上新臺階。重點在培育新型農業經營主體、構建現代農業產業體系、提高農業物質裝備和技術水平三個方面帶好頭、領好向。大力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型主體,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。堅定不移加快轉變農業發展方式,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路,促進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。深化農業基礎設施和裝備建設,加快推進新型農業機械化和農業科技進步,增強農業科技創新和推廣轉化能力。

      全會提出,要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為實現“兩個率先”目標的重要內容,推動文化建設邁上新臺階。要把堅守前進方向、堅守理想信念、堅定正義良知作為根本任務,善于從豐富的黨史資源中汲取營養,使社會主義核心價值觀教育更加具有震撼人心、塑造靈魂的作用;善于從優秀傳統文化中汲取營養,使優秀傳統文化成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉;善于從新的時代精神中汲取營養,在全社會大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神,使之成為社會主義核心價值觀建設的生動內容,一步步建好社會道德大廈。要深化文化體制改革,提高文化事業、文化產業發展水平。文藝創作要堅持以人民為中心的導向,高揚社會主義核心價值觀的旗幟,傳遞向上向善的價值觀。

      全會提出,要緊緊圍繞“七個更”的目標,推動民生建設邁上新臺階。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路,像抓經濟建設一樣抓民生保障,像落實發展指標一樣落實民生任務,著力完善“六大體系”,扎實辦好民生實事,努力讓人民群眾有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。從公共服務和社會事業發展的供給角度來審視,要著力揚長補短、提高水平。把立德樹人作為根本任務,全面實施素質教育,大力促進教育公平,辦好人民滿意的教育。深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,持續做好重點人群就業工作,加強職業技能培訓,不斷提高就業質量。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針,以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點,夯實覆蓋城鄉居民的社會保障體系。從基本民生需求保障程度來審視,要著力提高改善民生的普惠性和針對性。進一步完善基本公共服務網絡,擴大有效供給,提高服務能力,逐步調高保障標準,穩步推進基本公共服務均等化。圍繞保障困難群眾的基本生活,做好扶貧濟困工作,確保困有所濟、難有所依、殘有所幫、老有所養。

      全會提出,要以更強意識、更多舉措、更大作為,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。要深刻領會總書記關于從嚴管黨治黨的重要指示,特別是這次在江蘇提出的全面從嚴治黨的新思想新論斷,把全面從嚴治黨貫穿于江蘇改革開放和現代化建設全過程,貫穿于黨的建設和黨內生活各個方面,深入推進黨建工作創新工程。要把“管理要全面、標準要嚴格、環節要銜接、措施要配套、責任要分明”的要求落實到從嚴管理干部工作中,把從嚴管理干部作為全面從嚴治黨的重點,緊緊抓在手上。要把“好干部”標準落實到選人用人全過程,嚴把用人標準關、識別考察關、選人用人關、培養鍛煉關,真正把干部選準、用好。要把總書記關于反腐敗斗爭零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松這“四個不”的剛性要求落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭上,旗幟鮮明、態度堅決、行動有力,以反腐敗的實際成效取信于民。

      全會全面分析了國際國內經濟形勢,對做好明年經濟工作作出具體部署。全會指出,今年以來,面對復雜多變的宏觀經濟環境和艱巨繁重的改革發展任務,全省上下認真落實習近平總書記對江蘇轉型發展提出的“三項重點任務”,堅決貫徹中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,深入實施“八項工程”,著力抓好“十項舉措”,統籌做好穩增長、調結構、抓創新、促改革、惠民生、防風險各項工作,經濟增長穩中向好,轉型升級進在其中,改革開放深入推進,改善民生實處著力,經濟社會發展取得了來之不易的新成就。

      全會指出,謀劃和推動我省明年經濟工作,必須準確理解和把握我國經濟發展進入新常態重大戰略判斷,認識新常態,適應新常態,引領新常態。江蘇經濟發展走在前列,新常態在我省的表現具有先導性、典型性,有共性特征、也有個性特點,最為直觀的是經濟繼多年保持兩位數高速增長后步入中高速增長,最為深刻的是經濟結構加快調整、優化升級,最為根本的是增長動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。當前,江蘇經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,到了必須依靠深化改革、調整結構、創新驅動才能持續健康發展的關鍵時期,我們應當順勢而為、轉型發展,追求新常態下更為穩健的增長,促進經濟行穩致遠,繼續走在前列。適應新常態,黨委政府要轉變經濟工作方式,更多依靠市場的力量、運用市場的手段推動發展;市場主體要轉變經營發展方式,通過持續不斷的創新活動,加快從產業中低端向中高端邁進;全社會要轉變傳統思維方式,以成熟理性的心態適應新常態,以積極向上的姿態迎接新常態。要在深刻認識、主動適應的基礎上,更加積極引領新常態。緊扣“邁上新臺階、建設新江蘇”這個總要求,積極探索先行先試、率先發展的新路子,深化拓展改革發展思路舉措,不斷積累新常態下做好經濟工作的方法和經驗。要從增長速度、發展方式、結構調整、增長動力等多個維度,全面把握和自覺遵循新常態下經濟工作的內在規律,探尋新常態下邁上新臺階的現實路徑。要牢固樹立憂患意識、擔當意識、進取意識,保持定力、主動作為,謀劃好既利當前又利長遠的思路舉措,重視解決發展中的突出矛盾問題,制定務實管用的對策措施,推動新常態下各方面工作有新提升、取得新成效。

      全會指出,明年是全面完成“十二五”的收官之年、全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年。做好明年經濟工作,要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照總書記對江蘇工作的最新要求,圍繞“邁上新臺階、建設新江蘇”發展定位,主動把握和積極適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,把轉方式調結構放到更加重要位置,以全面深化改革為動力,以創新驅動發展為核心,以保障改善民生為根本,以強化風險防控為底線,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。要合理確定明年經濟社會發展預期目標,引導全省上下切實把工作重心放到全面深化改革、加快轉方式調結構上來。

      全會指出,做好明年經濟工作,要突出重點,抓住關鍵,把握工作著力點。一要在轉型升級中保持經濟穩步增長。貫徹落實好國家宏觀調控政策,保持穩增長和調結構之間平衡,促進“三駕馬車”更均衡拉動增長。繼續管好用好政府投資,有效釋放民間投資潛力。積極拓寬融資渠道,減輕企業稅費負擔,支持優勢企業兼并重組,營造企業平等競爭、優化升級的良好環境。二要積極發現培育經濟新增長點。堅持市場要活、創新要實、政策要寬,創造更好市場競爭環境,培育市場化創新機制,主要靠市場發現培育新的增長點,靠產業化的創新培育形成新的增長點。抓住用好創新型省份試點省和國家級蘇南自主創新示范區建設的機遇,在科技創新重點領域先行先試、積極探索。三要加快推進農業現代化。下功夫加快轉變農業發展方式,積極推進農業結構戰略性調整,創新農業生產方式、經營體系和組織形式,加快提高農業物質裝備和技術水平,深化農村改革。四要提升城鄉區域協調發展水平。蘇南、蘇中、蘇北以及沿海發展,要找準在全省主體功能區的定位和自身優勢,做好區域互補、跨江融合、南北聯動大文章,提高區域均衡發展水平。堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,扎實推進新型城鎮化和城鄉發展一體化。繼續深入實施村莊環境綜合整治,把這項民心工程抓實抓好。五要加強生態文明建設。深入推進生態文明建設工程,加強空氣污染、水污染治理,大力發展循環經濟、低碳技術、環保產業,強化節能減排倒逼機制,推動形成有利于資源節約、生態保護的生產方式。六要加強保障和改善民生工作。深入實施民生幸福工程,加強公共服務“六大體系”建設,深化收入分配制度改革,深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,夯實覆蓋城鄉居民的社會保障體系,解決好老百姓看病就醫問題,著力抓好保障性安居工程建設,大力實施精準扶貧,確保人民群眾持續穩定地得益受惠。

      全會強調,要努力在全面深化改革中走在前列,把中央通過的各項改革方案落到實處。要強化責任擔當,抓好改革舉措落地。把抓改革落實作為一項重要政治任務,加大改革督查力度,強化正向激勵、倒逼壓力和責任約束,確保改有所進、改有所成。要堅持問題導向,提高改革方案質量,針對當前經濟發展面臨的突出問題,推出既有年度特點、又利于長遠制度安排的改革舉措。要鼓勵基層探索,培育改革成功案例,鼓勵不同區域進行差別化改革試驗,推動總體設計和基層探索有機結合、良性互動。要積極對接“一帶一路”和長江經濟帶建設,加快開放型經濟體制機制創新,著力構建開放型經濟新體系。

      全會要求,各級黨委要切實履行黨領導經濟工作的職能,提高領導經濟工作法治化水平,以優良作風推動各項工作任務落實。明年要認真總結“十二五”工作成效和發展經驗,謀劃編制好“十三五”發展規劃。

      全會強調,全省上下要以總書記視察江蘇為強大動力,在總書記重要講話精神指引下,提振精氣神、煥發新風貌,適應新要求、練就新本領,謀劃新思路、拿出新作為,意氣風發地投身于推進“兩個率先”、“邁上新臺階、建設新江蘇”的偉大實踐,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出應有貢獻。

     

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